荆州机场飞行区已基本具备民航飞机通航条件。10月20日,一架南方航空公司波音737-800型客机平稳降落在停机坪上。
2018年4月25日,一个令荆州人民难忘的日子。习近平总书记在荆州港码头登上轮船,顺江而下,考察长江,调研长江经济带发展以及长江大保护落实情况。
两年来,长江禁采、岸线整治、沿江化工企业关改搬转、长江禁捕等系列措施相继出台,生态文明建设深入人心,长江经济带绿色发展不断迈上新台阶。
两年来,荆州不遗余力推进荆江两岸绿色发展,率先推出多项举措:率先开展秸秆禁烧,率先出台扬尘污染防治条例,率先实施“一湖一法”,率先实施长江岸线管理员制度,率先与沿江省市共建生态治理联动机制……
两年来,荆州交出绿色发展亮丽答卷:长湖拆违后临湖而建的荆州园博园成为生态文明建设范例,洪湖渔民上岸的故事在北京人民大会堂向全世界国际友人宣讲,围湖养殖不复存在,虾稻连作成为“双水双绿”新模式,四湖流域治理成效显著;非法采砂已在483公里荆江绝迹,长江禁捕案例入选公安部典型案例,沿江化工企业搬迁进园,一江两岸植绿不停,长江生态走廊呼之欲出;上游,松滋打造国家级循环产业园,中游,荆州开发区打造国家级产业转移示范区,下游,洪湖新滩与武汉联手打造工业飞地,生态工业在荆江两岸迸发出源源不断的绿色动力……
长江穿境而过,北有四湖,南有四河,曾几何时,“水患”成为阻碍荆州发展的劣势。现如今,荆州秉承绿色发展理念,正在将“水患”劣势转变成“水利”优势,万里长江“险”在荆江的历史正渐成历史,万里长江“美”在荆江的现实已被世人传唱。
新时代治水工程 打造生态之美
荆州水多。483公里长江穿境而过,江南分四河,汇入洞庭后再入长江;江北有四湖,构成四湖流域。乡野间河流纵横,湖网密布;城市中也是河湖众多。治水,就成为荆州发展中的应有之义。
历史上,防洪排涝成为荆州治水重中之重;新时代,整治污染保护生态成为荆州治水的日常议题。
长湖拆围,荆州率先打响全省湖泊治理第一枪。自2016年以来,长湖围堤整险加固、庙湖抽干清淤、环湖湿地公园建设等生态治理工程相继实施,长湖水质逐年改善。
洪湖拆围,渔民安置,昔日竿连竿,如今浪打浪。水草茂盛,候鸟回归,荷香鱼肥。洪湖生态保护的故事讲到了北京人民大会堂,得到国际友人称赞。生态改善,游客如织,投资如潮。环湖绿道、金湾花海,“洪湖岸边是家乡”重新唱响。
护城河、西干渠,7个城市黑臭水体治理相继展开。江津湖、太师渊等清淤、换水,生态驳岸、恢复植被,尤其值得一提的是,荆州多方开道,从长江引水,注入城中湖泊河流,使其从臭气熏天重新焕发勃勃生机。
曾几何时,荆江日夜不宁,非法采砂猖獗。长江禁采是一场硬战。铁腕整治,掀起雷霆风暴,打掉保护伞,拆解采砂船。湘鄂两省联动,省内多市联动,共同实施清江行动,不留死角,非法采砂终于绝迹。
岸线整治同步展开。企业搬,居民搬,厂房拆,餐馆拆,砂石码头、堆场全部取缔,集中管理。平整土地,修建道路,植种花草,昔日脏乱差的长江两岸,变成市民青睐的游乐公园。一江两岸,成为绿色长廊。
长江禁捕,又是荆州打响第一枪。今年以来,荆州公安共办理非法捕捞刑事案件170起、行政案件46起,一些大案要案被公安部列为“长江禁渔”第一批督办案件,入选全国长江流域打击非法捕捞犯罪典型案例。
荆州还成功迈出多个生态保护的“第一步”:在全省率先开展秸秆禁烧行动,率先出台《荆州市扬尘污染防治条例》,颁布实施首个“一湖一法”《荆州市长湖保护条例》,率先实施长江岸线管理员制度;与湖南三市一区共同搭建洞庭湖区域内政协主席联席机制,共商生态保护、绿色发展大计;与宜昌、荆门、潜江等地合作共同推进流域治理,构建水清岸美生态环境。
大抓工业 抓大工业 孕育产业之美
荆州复兴,离不开产业振兴。“大抓工业、抓大工业”,吹响了新一轮复兴号角。
新建的复兴大道,实际上就是一条产业振兴大道。“一城三区”产业布局,从东而西,随复兴大道贯穿荆州城区。
东边的荆州开发区,是全市工业发展主阵地;中间的纪南文旅区,是全市文旅产业发展龙头;西边的高新区,举起了现代农业的旗帜。一城三区,竞相发展;一二三产业,欣欣向荣。
产业集群,遍布荆江两岸;隐形冠军,如雨后春笋。全省隐形冠军近千家,荆州上百家数量排名第二;全省110个产业集群,荆州11个,数量全省第三。产业集群、隐形冠军,寄托着荆州工业崛起的希望。荆州开发区的汽车零部件产业集群、沙市区针纺织服装产业集群、荆州区石油机械产业集群、松滋市白云边酒业产业集群、洪湖市石化装备制造产业集群等,成为县域经济千帆竞进的强劲动力。
松滋入选国家资源循环利用基地,荆州开发区已经成为国家级承接产业转移示范基地,洪湖市与武汉市联合共建新滩工业园区,监利在城东开发区建设园中园,玻铝产业园、光电子产业园等成为重资产招商、以商招商的典范。
关改搬转,腾笼换鸟,产业提档升级新契机。76家沿江化工企业搬迁,不少企业搬大搬强。沙隆达公司整体搬迁,引进上市公司安道麦,总投资50多亿元。国有企业上市公司四川利尔化学投资20亿元帮助湖北三才堂公司搬迁提升。能特科技、中泰化工两家搬迁企业在长江产业基金支持下“联姻”,组建新企业能泰科技。“新厂区总投资8.8亿元,产能比老厂区增加3倍多,年销售比老厂区翻倍。”能泰科技成为此次搬迁受益者,公司总经理张光忠自豪之情溢于言表。
“千企千亿”技改工程快速推进
亿钧玻璃在老厂区对面投资32.8亿元新建节能材料产业园,项目建成后将成为建筑节能新材一线企业。湖北恒隆凯迩必500万台/套汽车电动转向器、万华板业年产25万立方米无甲醛秸秆生态板、协丰纺织年产4000吨纱线、美灵宝杯茶安全生产与研发中心等一批技改项目先后投产,企业效益明显提升。
今年8月,荆州工业生产持续向好,全市规模以上工业增加值连续4个月增长,连续2个月高于全省平均水平。大中型工业企业月度产值连续5个月同比增长,有力支撑全市工业生产回升。433家高新技术企业实现高新技术产业增加值增速高于全市工业增速,规模以上高新增加值增速位居全省同类市州第一。
爆款新品串线成珠 绽放文旅之美
楚国八百年,一半在荆州。闻听三国事,每欲到荆州。荆州拥有丰富灿烂的楚国文化、三国文化,成为发展文化旅游不可替代的优势资源。
2014年纪南新区成立,从此拉开荆州文旅产业发展大幕。华强方特落地,三年出品,开门就是爆款。《楚乐》《屈原》成为楚文化代表作,《火烧赤壁》成为三国文化精品,《女娲补天》《牛郎织女》则是华夏文化的浓缩。夜晚火树银花、无人机表演,吸引游客流连忘返。2019年方特引爆荆州旅游,城区宾馆酒店一房难求,景区车位难找。
园博园则是荆州推出的又一爆款,与方特隔长湖相望,成为引爆荆州旅游的“双子星”。荆州园博园内河流纵横交错,与长湖多处相通,绿树茵茵,芳草萋萋,花团锦簇,整个园区五彩缤纷,生机勃发,令人神清气爽。
穿过方特、园博园,很快就到了非遗小镇项目所在地。这里计划打造全省首个、全国先进的漆创工匠特色小镇,包含楚式漆器髹饰、楚式斫琴等20个项目的非遗展示、保护、传承、教学和生产作坊,涵盖旅游接待、文化传承、非遗展示、传习研学、民宿餐饮等功能,成为传承荆楚文化的新地标。
荆州方特的成功,更加坚定了外来资本投资荆州旅游的信心,一大批知名企业入驻纪南文旅区,荆楚文化大观园、围棋小镇、郢城文化园、岁时湾等一大批文旅项目正在抓紧推进和建设,计划总投资逾500亿元。
“中德生态城”“中法生态城”相继落户纪南文旅区。2019年纪南文旅区成功入选联合国2030可持续发展最佳实践典范案例。
如果说纪南新区是荆州文化旅游的“新秀”,那么荆州古城则是“元老”。今年国庆张居正故居修缮迎宾,新增“传奇首辅张居正”幻想成像魔幻剧场、《彩绘帝鉴图说》互动查询系统、“一条鞭法”高清数字成像系统等游赏项目,通过裸眼3D全息、多媒体互动等方式,向游客展示张居正一生功绩和改革家风范。
东门迎宾楼讲述了三国演义的精彩故事,西门博物馆典藏了出土的楚文化精髓。南门关公庙、北门得胜桥,荆州古城里随处可见关羽足迹。古城疏散,旅游开发,荆州古城将又是一处值得期待的旅游精品。
走出荆州城区,往西有松滋洈水风景区,亚洲人工第一坝蔚为壮观,坝下建有全国首个五星级汽车自驾运动营地,水库已经成为全国知名的水上运动训练中心;往东有全省最大的淡水湖洪湖,拆围后生态改善,吸引大量游客和投资,金湾花海如诗如画,旅游港湾气势恢宏,环湖绿道一期基本建成,洪湖向国家旅游度假区迈出坚实一步。
人与自然亲密相处 演绎和谐之美
出荆州古城小北门便进入明月公园,这是个闹中取静的休闲去处,灰的墙、绿的树、清的水、香的荷、多彩的花,每天都吸引无数市民和游客。在一片树林中,前后不到1公里,有三处空地,只要天气允许,就会吸引5支广场舞队伍前来竞技。老大妈和老大爷们兴高采烈,怡然自得。每每走到这里,人们都会忍不住扭头驻足观看,一种自豪之情油然而生——好一幅和谐之美的生动场景。
沿明月公园护城河往东走,依次是九龙渊公园、荆沙河、文湖公园、中山公园等,沿途河湖水质改善,两岸植被丰富,整治一新,成为市民休闲锻炼的好地方。在中山公园里,茂密的樟树林、清清的江津湖水、弯弯曲曲的柏油路,已成为闹市区的一大景区。
从中山公园往南走,跨过荆江大堤就是长江。洋码头文创园正在抓紧建设之中。抗洪纪念园、万寿塔、临江仙公园等组成荆江风情带,成为荆州风景区。每天沙市冬泳队员都会从荆州长江大桥下跳入长江,顺江而下,到荆州旅游码头上岸。
在荆州城区,无论是长江边还是河湖旁,只要有水就有园,有园就有人,人与自然亲密相处。护城河边上的明月公园、荆沙河畔的文湖公园、江津湖上的中山公园、荆襄河湿地公园等等,10多处河湖水体与公园融为一体,人与自然和谐相处。荆州成为宜居宜业之城。
人与自然和谐相处,最典型的要数石首天鹅洲自然保护区。“一条故道两个宝”——这个保护区内的长江故道养育着麋鹿和江豚两个国家级保护动物。
自建立保护区以来,麋鹿种群数量不断增加,今年新生鹿宝宝将近200头,种群数量将超千头,成为全国最大野生麋鹿种群。保护区与周边农田相近,人鹿已相安共处多年。
与麋鹿保护区相邻的是江豚自然保护区,这里演绎着人与自然和谐相处的最美乐章。
1992年,全国江豚种群数量急剧下降,石首天鹅洲豚类自然保护区成立。21公里长江故道成为江豚乐园。保护区最初投放5头江豚试养,每年都有2到4头幼豚出生。2010年保护区尝试人工圈养江豚,6年后幼豚出生。我国人工圈养繁育江豚取得重大突破。人工网箱圈养江豚繁育成功,属国内首例,全球首创。如今天鹅洲保护区江豚数量突破百头,占长江流域江豚数量10%,成功建立江豚新种群。
保护区还探索江豚种群基因交换,先后向监利何王庙、安徽安庆等地江豚保护区输出江豚。专家认证,石首天鹅洲已成为世界上对鲸类动物实行迁地保护唯一成功范例。
改革创新真抓实干 迸发竞进之美
荆州是座信义之城,关公的信义精神在这里流传千年。现在荆州再次发出“信义宣言”:努力建设政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的“四个荆州”,加快疫后重振和高质量发展。
6月8日,荆州出台优化营商环境“32条”,制定一批创新性、突破性的改革举措。
一网通办。上,与省政务服务网互联互通;下,实现市县乡村全覆盖,加快推进数据共享。
一窗受理。在全省率先建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,合理划分9个“一窗”类别,其中社会民生事务“一窗”已进驻11个部门377个事项。
一事联办。在石首等地试点推行开办餐馆等30个主题服务,整合各环节材料,关联办理流程。以前开餐馆需要交10份资料,前后35个工作日,至少跑腿5次,现在只需跑1次,交7份资料,7个工作日即可办好。
荆州市还号召全市招商干部发扬“三小”精神——发扬“小蜜蜂”精神飞越千山万水,发扬“快递小哥”精神跑遍千家万户,发扬“店小二”精神服务好四海宾朋。
安波福、法雷奥等一批世界知名企业纷至沓来,华强方特、非遗小镇等一批文旅项目强势入驻,荆州投资环境已得到国内外知名企业充分认可。
“我只请了半个小时假,麻烦你们帮忙快点办一下!”8月5日蔡女士急匆匆来到荆州市政务服务中心一楼大厅,帮家住石首的朋友办理干部学历认证。工作人员只花了3分钟就完成审批表、身份信息、学历证等信息核对。事情办得很顺利,蔡女士十分满意。
湖北凯乐量子通讯光电科技有限公司副总经理罗先银到荆州开发区政务服务中心补办施工许可证,因不熟悉流程犯了难,向工作人员咨询,对方承诺“放心,我们来办就是了。”果然,证件很快办好。
与时高分子科技有限公司因老厂面积有限导致产能不足,需要选址新建厂区。市直招商第十分队了解情况后迅速与企业方对接。自建厂房来不及了,只有租。经过多次洽谈沟通,今年4月,公司强力交叉膜项目顺利落户荆州城南开发区。
湖北合聚高分子材料有限公司去年将外地两个生产基地搬到荆州,目前二期项目正在设计规划。公司常务副总梁良说企业落户荆州看中的正是优质营商环境。
现在,荆州市政务服务中心还在更进一步优化服务,加强办证咨询环节力量,实行代办员制度,有效减轻窗口工作人员压力,提高办证效率。
今年是荆州“全员招商和项目争取之年”,虽受疫情汛情双重影响,但全员招商“基本调”没有停,招商引资“基本面”没有变,引进资金“基本盘”没有掉。4月以来全市招商形势恢复较快,截至9月底全市新引进亿元以上项目303个,合同协议引资总额1892.43亿元。